Выписка из программы обеспечения устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на территории города Волгодонска на 2015 год

Дата публикации: 15.04.2015

Программа обеспечения устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на территории города Волгодонска Ростовской области на 2015 год  (далее - Программа) определяет организационное обеспечение устойчивого функционирования системы воинского учета и бронирования граждан  Российской Федерации, пребывающих в запасе.

АНАЛИЗ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ПРОГРАММОЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВОИНСКОГО УЧЕТА И БРОНИРОВАНИЯ ГРАЖДАН, ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ, НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА В 2014 ГОДУ

Воинский учет  и бронирование граждан,  пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации,  на территории города Волгодонска в 2014 году  в основном отвечали требованиям  Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 31 мая 1998 года № 61-ФЗ «Об обороне», от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719 «Об утверждении Положения о воинском учете», приказа Министра обороны Российской Федерации от 19 ноября 2007 года № 500 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719».  

Воинский учет предусматривается воинской обязанностью граждан и обеспечивается государственной системой регистрации призывных и мобилизационных людских ресурсов, в рамках которой осуществляется комплекс мероприятий по сбору, обобщению и анализу сведений об их количественном составе и качественном  состоянии.

Основным требованием, предъявляемым к системе воинского учета, является постоянное обеспечение полноты и достоверности данных, определяющих количественный состав и качественное состояние призывных и мобилизационных людских ресурсов.

Должностные лица органов местного самоуправления и организаций обеспечивают исполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В 2014 году отделом (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) осуществлены проверки 817 организаций города Волгодонска  по вопросам ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающи[ в запасе.

Сведения о проверках качества осуществления воинского учета в организациях города Волгодонска в 2014 году

№ п/п

Зарегистрировано организаций

Проверено организаций

Оценены:

отлично

хорошо

удовлетво-рительно

неудовлетво-рительно

1

2724

817

157

82

29

6

Основной причиной недостатков в осуществлении воинского учета и бронирования военнообязанных продолжает оставаться слабое знание требований нормативных документов и низкая персональная ответственность отдельных руководителей за проведение работы по воинскому учету и бронированию граждан в своих организациях.

ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

п/п

Содержание мероприятий

Ответственный исполнитель и соисполнитель

Срок исполнения

 

ВОИНСКИЙ УЧЕТ

 

ВОИНСКИЙ УЧЕТ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

 

Воинский учет граждан по месту их работы осуществляется организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о воинском учете и методическими рекомендациями, разработанными Министерством обороны Российской Федерации. За состояние воинского учета, осуществляемого организациями, отвечают руководители этих организаций.

1

В целях обеспечения постановки граждан на воинский учет по месту работы работники, осуществляющие воинский учет в организациях:

 

 

 

- проверяют у граждан, принимаемых на работу:

- наличие отметок в паспортах граждан Российской Федерации об их отношении к воинской обязанности; 

- наличие и подлинность документов воинского учета, а также:

-  подлинность записей в них; 

- отметок о постановке на воинский учет по месту жительства или месту пребывания;

 - наличие мобилизационных предписаний (для военнообязанных при наличии в военных билетах отметок о вручении мобилизационного предписания);

- жетонов с личными номерами Вооруженных Сил Российской Федерации (для военнообязанных при наличии в военном билете отметки о вручении жетона);

- соответствие данных документов воинского учета паспортным данным гражданина, наличие фотографии, и ее соответствие владельцу, а во временных удостоверениях, выданных взамен военных билетов, кроме того, и срок действия.

При обнаружении в указанных документах неоговоренных исправлений, неточностей, подделок или неполного количества листов, их владельцев направлять в отдел военного комиссариата, в котором они состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять на воинском учете для уточнения документов воинского учета.

Военно-учетный работник

По мере  необходимости

 

- заполняют  личные карточки в соответствии с записями в документах воинского учета. При этом уточняются сведения о семейном положении, образовании, месте работы (подразделении организации), должности, месте жительства или месте пребывания граждан, другие сведения, содержащиеся в документах граждан, принимаемых на воинский учет;

 

Военно-учетный работник

 

По мере  необходимости

 

- разъясняют гражданам порядок исполнения ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете;

- осуществляют контроль за их исполнением;

- информируют  граждан об их ответственности за неисполнение указанных обязанностей;

 

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

 

По мере           необходимости

 

- информируют отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск):

- об отсутствии отметок в паспортах граждан Российской                        Федерации;   

 - об их отношении к воинской обязанности;

- об обнаруженных в документах воинского учета отсутствующих отметок о постановке на воинский учет, неоговоренных исправлениях, неточностях и подделках, неполном количестве листов; 

- о случаях неисполнения гражданами обязанностей в области воинского учета, мобилизационной подготовки и мобилизации для принятия начальником отдела (военного комиссариата ростовской области по городу Волгодонск) решений о привлечении их к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

 

По мере           необходимости

2

В целях сбора, хранения и обработки сведений, содержащихся в личных карточках граждан, подлежащих воинскому учету, организации и их должностные лица:

 

 

 

- выявляют граждан, подлежащих постановке на воинский учет по месту работы и (или) по месту жительства (месту пребывания), и принимают необходимые меры к постановке их на воинский учет;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

Постоянно

 

 

- ведут и хранят личные карточки граждан, поставленных на воинский учет, в порядке, определяемом Методическими рекомендациями.

Руководитель организации,

военно-учетный работник

Постоянно

3

В целях поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в личных карточках, и обеспечения поддержания в актуальном состоянии сведений, содержащихся в документах воинского учета отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск), руководителям  и ответственным за военно-учетную работу должностным лицам (работникам) организаций:

 

 

 

- направлять в 2-недельный срок в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск)  сведения о гражданах, подлежащих воинскому учету и принятию (поступлению) или увольнению (отчислению) их с работы (из образовательных учреждений). В случае  необходимости, а для призывников в обязательном порядке,в целях постановки на воинский учет по месту жительства или месту пребывания либо уточнения необходимых сведений, содержащихся в документах воинского учета, оповещать граждан о необходимости личной явки в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск);

 

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

 

- направлять в 2-недельный срок по запросам отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

 

 

- представлять ежегодно в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) списки граждан мужского пола 15 - и 16 - летнего возраста, а до 1 ноября - списки (данные списки при наличии средств автоматизации представляют в электронном виде) граждан мужского пола, подлежащих первоначальной  постановке на воинский учет.  Кроме того, приложением к списку граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, руководители образовательных учреждений представляют заполненные анкеты установленной формы;

 

 

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

 

 

В сентябре

 

- сверять не реже 1 раза в год сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета граждан;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По плану        проведения   сверок

 

- сверять не реже 1 раза в год, сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск);

Руководитель организации,

военно-учетный работник,

отдел (ВКРО по городу Волгодонск)

По плану        проведения   сверок

 

- вносить в личные карточки сведения об изменениях семейного положения, образования, структурного подразделения организации, должности, места жительства или места пребывания, состояния здоровья граждан, состоящих на воинском учете, и в 2-недельный срок сообщать об указанных изменениях в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск);

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

 

 

- оповещать граждан о вызовах (повестках) отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) и обеспечивать их своевременную явку в указанные места, в том числе в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

4

Устанавливать, состоят ли граждане, принимаемые на работу (учёбу), на воинском учёте, проверять наличие отметки о приёме на воинский учёт

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

5

В случаях отсутствия отметок на  странице 13 паспорта гражданина Российской Федерации об отношении к воинской обязанности или о постановке на воинский учёт в документах воинского учета организации обязаны направлять граждан, пребывающих в запасе в  отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск).

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

6

При приеме граждан на работу (учебу) в сведениях, направляемых в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск), указывается воинское звание, фамилия, имя, отчество, год рождения, военно-учетная специальность, состав семьи и место жительства гражданина, дата приёма на работу и должность. Кроме того, полное наименование организации, её адрес и номера телефонов военно-учетного стола (отдела кадров).

Направлять в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) граждан женского пола в возрасте от 18 до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), имеющих (получивших) специальности в соответствии с Перечнем военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет.

Оформление и выдача военных билетов гражданам женского пола, получившим военно-учетные специальности в ходе обучения в образовательных учреждениях профессионального образования, на курсах, в других учреждениях и организациях, осуществляющих подготовку граждан к военной службе, производится отделом (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск).

 

 

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

По мере           необходимости

7

В соответствии и в порядке, определенном Инструкцией по бронированию на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях военно-учетному подразделению организации:

- своевременно оформлять бронирование военнообязанных запаса за организацией на периоды мобилизации, военного положения и на военное время;

- представлять в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) установленную отчетность, в том числе о численности работников организации.

 

 

 

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

 

 

 

По мере           необходимости

8

 Каждая организация  разрабатывает и ведет:

- приказ “Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе”;

- функциональные обязанности работника, осуществляющего воинский учет;

- план работы по ведению воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

- картотеку личных карточек формы № Т-2 и № Т-2 ГС (МС) на граждан из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе;

- журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;

- расписки в приеме от граждан документов воинского учета;

 

Служебное делопроизводство (отдельное дело) по вопросам ведения воинского учета граждан и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации - другие документы в соответствии с требованиями, устанавливаемыми  федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления  и руководителями организаций;

- справочная информация по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации.

 

 

 

 

 

 

Руководитель организации,

Военно-учетный работник

 

 

 

 

 

С ее образованием и перед началом очередного календарного года

ОРГАНИЗАЦИИ

По вопросам, связанным с бронированием граждан, пребывающих в запасе, военно-учетные подразделения организаций взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, территориальными комиссиями, районными комиссиями  и отделами военных комиссариатов

1

Военно-учетные подразделения (или специально назначенные работники по бронированию граждан, пребывающих в запасе) в организациях:

 

 

 

- ведут воинский учет работающих (учащихся) граждан, пребывающих в запасе, и граждан, подлежащих призыву на военную службу, по нормативам, методикам и формам, устанавливаемым Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, Министерством обороны Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по статистике;

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

Постоянно

 

- заполняют и представляют в военные комиссариаты по месту нахождения организации документы, необходимые для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

По мере           необходимости

           

 

 

- выдают в установленном порядке забронированным гражданам, пребывающим в запасе, документы об отсрочке от призыва на военную службу;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

 

- разрабатывают и представляют в вышестоящие органы по подчиненности обоснованные предложения в проекты перечней должностей и профессий и соответствующие сведения о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

По мере           необходимости

 

- направляют в вышестоящие органы по подчиненности ходатайства о предоставлении гражданам, пребывающим в запасе, персональных отсрочек от призыва на военную службу;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

В особых   случаях

 

- представляют необходимую информацию и отчетность о проводимой работе по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

В установленном порядке

 

- разрабатывают планы мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе, и составляют списки уполномоченных от структурных подразделений организации для вручения удостоверений;

Руководитель организации,

военно-учетный работник

По мере           необходимости

 

- проводят систематический анализ обеспеченности на военное время организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, и готовят предложения по этому вопросу, составляют планы замены специалистов, убывающих по мобилизации и в военное время, разрабатывать и осуществлять необходимые мероприятия по подготовке кадров для замены граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву на военную службу.

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

Постоянно

 

При этом организации должны иметь следующие сведения:

- общее количество граждан, работающих в организации;

- количество работающих граждан, необходимое для выполнения плана расчетного года;

- количество граждан, пребывающих в запасе, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву по мобилизации;

- количество граждан, пребывающих в запасе, предназначенных на укомплектование специальных формирований;

- количество забронированных граждан, пребывающих в запасе,    остающихся для работы в организации в период мобилизации и в военное время;

- количество граждан, пребывающих в запасе, не забронированных и не имеющих мобилизационных предписаний, временно остающихся для работы в организации;

- количество граждан, пребывающих в запасе, которых возможно  переместить на должности взамен граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву по мобилизации;

     - количество водителей, убывающих вместе с поставляемой техникой и без нее, и количество водителей, остающихся в организации.

 

 

 

 

Руководитель организации,

военно-учетный работник

 

 

 

 

 

Постоянно

 

ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ

1

Руководители, должностные лица (работники) организаций, ответственные за военно-учетную работу  обязаны:

- оповещать граждан о вызовах (повестках) отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск);

- обеспечивать гражданам возможность своевременной явки по вызовам (повесткам) отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск);

- направлять в двухнедельный срок по запросам отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск)  необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, поступающих на воинский учет, состоящих на воинском учете, а также не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.

Руководители, должностные лица (работники), ответственные за военно-учетную работу

 

 

 

По мере           необходимости

2

Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностные лица (работники) этих организаций, ответственные за военно-учетную работу, обязаны сообщать в отдел (военного  комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) сведения об изменениях состава граждан, постоянно проживающих или пребывающих более трех месяцев, которые состоят или обязаны состоять на воинском учете.

Руководители организаций, осуществляющих эксплуатацию жилых помещений, должностные лица (работники)

В двухнедельный срок, по мере необходимости

3

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» в пределах своей компетенции обязано:

- направлять по запросам отдела (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) необходимые для занесения в документы воинского учета сведения о гражданах, состоящих на воинском учете;

- производить розыск и при наличии законных оснований осуществлять задержание граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, прохождения военной службы или военных сборов;

- направлять в (отдел военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, получивших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет.

 

 

 

Начальник МУ МВД России «Волгодонское»

 

 

В двухнедельный срок

По мере           необходимости

 

В двухнедельный срок

4

Отдел  записи актов гражданского состояния Администрации города Волгодонска обязан  сообщать в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) сведения о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

Начальник

Отдела  ЗАГС Администрации

г. Волгодонска

В двухнедельный срок

 

5

 Органы дознания и органы предварительного следствия обязаны информировать отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск)  о возбуждении или прекращении уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, либо о направлении указанных уголовных дел в суд.

Руководитель

органов дознания и органов предварительного следствия

В двухнедельный срок

6

Волгодонской районный суд сообщает в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск):

- о возбуждении или прекращении ими уголовных дел в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете;

- о вступивших в законную силу приговорах в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, с направлением в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) воинских документов граждан, осужденных к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или лишению свободы.

 

Председатель

Волгодонского районного суда

 

В двухнедельный срок

7

Федеральное казенного учреждение «Главное бюро медико- социальной экспертизы по Ростовской области» Бюро № 29 – филиал обязано сообщать в отдел (военного комиссариата Ростовской области по городу Волгодонск) сведения о признании инвалидами граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.     

Руководители

бюро МСЭ

В двухнедельный срок

8

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» и отдел в городе Волгодонске Управления Федеральной миграционной службы  по Ростовской области в работе по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности руководствуются «Инструкцией об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской федерации воинской обязанности», утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации              № 366, Министра внутренних дел Российской Федерации № 789, Директора Федеральной миграционной службы № 197 от 10 сентября 2007 года.

 

МУ МВД России «Волгодонское» и

УФМС по РО Отдел в г.Волгодонске

 

По мере           необходимости

 

СТИМУЛИРОВАНИЕ ВОИНСКОГО УЧЕТА

 

Стимулирование  работников,  осуществляющих  воинский    учет в  органах местного самоуправления и организациях   проводится     по итогам смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления  воинского  учета, проводимых  органами  военного  управления  Вооруженных  Сил   Российской Федерации,  отделами военного  комиссариата,  органами   исполнительной   власти субъектов Российской Федерации  и  органами  местного   самоуправления, в соответствии с порядком, определенным Министром обороны  Российской Федерации  в 2008 году («Методические рекомендации  по подведению итогов смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинского учета, проводимых органами военного управления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления»).

 

Министр обороны

Российской Федерации

 

Ежегодно

по итогам    смотра-конкурса

 

Количество просмотров: 1045