Сведения о деятельности по контролю за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителей территориального отдела Роспотребнадзора по Ростовской области, в городе Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах за 2012 год

Дата публикации: 18.02.2013

Одним из основных направлений деятельности Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах (далее по тексту Отдел) в 2012 году была работа, направленная как на пресечение, так и предупреждение, профилактику правонарушений в сфере защиты прав потребителей в таких социально значимых секторах потребительского рынка как: долевое участие в строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости; предоставление жилищно-коммунальных услуг; оказание финансовых услуг; предоставление туристско-экскурсионных услуг; оказание услуг по пассажирским перевозкам автомобильным, воздушным, водным и электрическим транспортом; оказание платных медицинских услуг; оказание платных образовательных услуг;  реализация продовольственной и промышленной группы товаров; предоставление бытовых и иных услуг, а также работа связанная с просвещением населения в городе Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском районах как граждан, так и предпринимательского корпуса, улучшение взаимодействие между всеми ветвями национально-региональной системы защиты прав потребителей.

Территориальным  отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в городе Волгодонске, Дубовском, Заветинском, Ремонтненском районах  в 2012 году проведено проверок субъектов по видам деятельности всего: 193 – в 2012 году (161- в 2011году), в том числе: плановых  120 – в 2012 году (117- в 2011году);  55 – в 2012 году (44 – в 2011году) внеплановых по надзору на предмет соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей. Охвачены такие сектора потребительского рынка, как: розничная торговля пищевыми продуктами, косметическими, парфюмерными средствами и фармацевтическими товарами, непродовольственными товарами (швейные, трикотажные изделия), бытовые услуги населению (парикмахерские), деятельность ресторанов, кафе, баров, туристических агентств, деятельность в области здравоохранения.

Выявлено нарушений Закона «О защите прав потребителей» и иных законов и нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения в сфере защиты прав потребителей всего:  в 2012 году -2492  (в 2011году – 2484 (из них по статьям Закона «О защите прав потребителей»- 1112 - в 2012 году  и 1125 - в 2011году иных законов и нормативных правовых актов РФ –  1380 – в 2012 году и 1359 – в 2011году).

Характерные нарушения, выявленные при проведении  проверок по надзору:

- исполнителем оказания платных услуг населению, не обеспечивается доведение до сведения потребителей следующей информации: фирменное наименование своей организации  место ее нахождения (адрес), путем размещения на вывеске предприятия; включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителей; недоведение до сведения  потребителей в наглядной и  доступной форме Правил продажи отдельных видов товаров,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 г. № 55 (в действующей редакции); предлагаемые неопределенному кругу потребителей, размещенные на витрине товары,   не обеспеченны   единообразными и четко оформленными ценниками  с указанием наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица, даты оформления ценника; отсутствие книги отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию;  продавцом допускаются в продажу товары без информации о стране - изготовителе, фирменном наименовании организации- изготовителя, его местонахождении, без обозначения стандартов, без информации о правилах и условиях эффективного и безопасного использования, о сроках службы, без информации на русском языке и т.д.

Возбуждено   дел  об административных  правонарушениях – 386 .

Вынесено постановлений о привлечении к административной ответственности   2012 году - 386 и в 2011году - 289 (возросло  1,3 раза в сравнении с 2011 года).

Наложено административных взысканий в виде штрафов  на сумму 1441 тыс. рублей –в 2012 году и 677,8 тыс.рублей – в 2011году (возросло в 2,1 раза в сравнении с 2011годом).

Выдано в 182 предписания об устранении  выявленных нарушений действующего законодательства в сравнении с 2011 годом всего_109__ (в сравнении с 2011годом возросло в 1,6 раза).

Выдано 281 представлений в порядке ст. 29.13 КРФ об АП в сравнении с 2011 годом всего __171_ (в сравнении с 2011годом  возросло в 1,6 раза).

Все предписания об устранении  выявленных нарушений и представления в порядке ст. 29.13 КРФ об АП выполнены в срок.

Взаимодействие всех ветвей  системы защиты прав потребителей является одним из компонентов обеспечения законных прав и интересов потребителей, в том числе и на территории города Волгодонска, Дубовского, Ремонтненского, Заветинского районов.

В целях постоянной, целенаправленной, совместной работы, координации действий всех муниципальных и федеральных органов контроля, общественных организаций и объединений, для реальной и эффективной защиты прав потребителей,  в городе создана  Межведомственная комиссия по защите прав потребителей в г. Волгодонске, Заместителем председателя которой - является начальник отдела Аносян А.С.

Специалисты Отдела участвовали в четырёх заседаниях МВК ЗПП, на которых рассматривались и принимались решения по вопросам защиты прав потребителей.

Принимали участие:

   - В 14 в планерных совещаниях администрации города, в работе  семинаров, на пресс-конференциях.

- в 5-ом Региональном  Форуме «Обеспечение защиты прав потребителей в Ростовской области».

В рамках ведомственной целевой программы «Защита прав потребителей в г.Волгодонске на 2012 года» -  приняли участие в проведении  3 социологических и иных исследований, в том числе дегустаций, конкурсов, а именно:  в конкурсе среди учащихся общеобразовательных учреждений «Мы - юные потребители», конкурс среди потребителей туристских услуг и услуг в сфере ЖКХ «Знай Закон «О защите прав потребителей» и будь всегда уверен в себе»; дегустация продукции «Молоко сгущенное». По результатам тестирования проводились заседания «Круглого стола», семинары или публичные мероприятия с целью обсуждения выявленных проблем, привлечения внимания к повышению качества и безопасности продукции и распространения рекомендаций для потребителей.

В целях реализации ведомственной целевой  Программы «Развитие комплексной системы защиты прав потребителей на территории муниципального образования «Город Волгодонск» 15.03.2012 специалистами ТО были проведены «Единые информационные уроки» в общеобразовательных  учреждениях города  охвачено около 220 человек; В рамках реализации муниципальной ведомственной целевой Программы «Защита прав потребителей в городе Волгодонске на 2012г.» специалистами отдела проведено правовое обучение по вопросам защиты прав потребителей   в образовательных  учреждениях города – обучено 250 учащихся.

 Для информирования населения о своих правах  в сфере защиты прав потребителей и способах реализации этих прав, организовано и проведено 1 выступление на телевидение ТНТ (местный канал) и  дано 31 публикации в  местных СМИ.

В территориальный отдел в 2012 году поступило  298  обращений граждан, в сравнении с 2011 годом всего 278, что на 20 больше, в количественном выражении или больше на 107 %. 

Соотношение количества заявлений, обращений и жалоб граждан, устных консультаций поступивших в Управление в 2012 г., по которым были приняты меры,  говорит о  возросшей активности потребителей в деле отстаивания своих прав и охраняемых законом интересов, и доверии населения к органу по защите прав потребителей.

№/№

Наименование

2012г

2011г.

% к 2011

Всего: из них

письмен.

устных

Горячая линия

Всего: из них

письмен.

устных

Горячая линия

1

Всего,

в том числе по видам деятельности:

298

155

31

112

278

139

30

109

107

 

Торговля

212

89

20

103

149

47

8

94

142

 

Общественное питание

 

 

 

 

33

23

 

10

 

 

Бытовые услуги

35

35

 

 

30

30

 

 

116

 

Услуги транспорта

 

 

 

 

4

4

 

 

 

 

Услуги связи

 

 

 

 

1

 

1

 

 

 

Жилищно-коммунальные услуги

45

25

11

9

35

20

10

5

128

 

Туристско-экскурсионные услуги

2

2

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовые услуги

2

2

 

 

25

14

11

 

 

 

Медицинские услуги

2

2

 

 

1

1

 

 

 -

Как видно из таблицы  наибольшее число обращений связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов потребителей в таких социально значимых секторах потребительского рынка как  оказание услуг общественного питания,  жилищно-коммунальные услуги (жалобы на товары ненадлежащего качества, ЖКХ- включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, отсутствие необходимой и достоверной информации о продавце, исполнителе услуги), изготовление и монтаж металлопластиковых изделий, нарушений законодательства в сфере финансовых услуг и т.д.

Проведенный анализ обращений граждан как письменных, так и устных, показал, что наиболее частой причиной обращения граждан является не только нежелание продавцов (исполнителей, изготовителей) удовлетворить в добровольном порядке законные требования потребителей, но и возросшая правовая активность потребителей в отстаивании своих прав и охраняемых законом интересов.

При обращении граждан в устной форме (из 298 обращений 31 - устное), на личных приемах потребителям разъяснялись в соответствии с законодательством в сфере защиты прав потребителей их основные права и обязанности, а также права, обязанности и ответственность продавцов, исполнителей, изготовителей, с целью выработки у граждан правильного потребительского поведения при разрешении споров, возникающих между ними и продавцами, исполнителями услуг и работ, и с изготовителями. Кроме того, сотрудниками отдела оказывалась помощь потребителям в составлении претензий в адрес продавцов, исполнителей услуг и работ, и изготовителей, с целью досудебного разрешения спора.

Количество составленных для граждан претензий в адрес продавцов (изготовителей, исполнителей, уполномоченных организаций, уполномоченных ИП и импортера) в 2012 года всего:  45, в сравнении с 2011 годом всего: 35, что на 10 больше в количественном выражении или больше на 28 %.

Количество составленных для граждан исков в защиту их прав в суд в отношении  продавцов (изготовителей, исполнителей, уполномоченных организаций, уполномоченных ИП и импортера) в 2012 году всего: 6, в сравнении с 2011 годом всего: 5, что на 1 больше в количественном выражении или больше на 25 %.

Количество заключений  данных в судах в целях защиты прав потребителей на  основании ст.47 ГПК РФ и ст.40 Закона РФ «О защите прав потребителей» в 2011году всего: 30, в сравнении с 2011годом всего: 20, что на 10 больше в количественном выражении или больше  в 2 раза.

Анализируя работу Отдела в рамках судебной защиты прав и законных интересов потребителей  следует отметить, что в 2012 году отделом подано 21 исковое  заявление в суд в защиту неопределенного круга потребителей, в том числе: 9 -  розничная  торговля; 1- гостиничные услуги; 5 - парикмахерские услуги и 6 - прочие услуги.

Все иски отдела удовлетворены в полном объеме.

Работа в данном направлении Отделом в 2013 году  будет продолжена.

По вопросу защиты прав потребителей жители города могут обращаться в  территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г.Волгодонске, Дубовском, Ремонтненском, Заветинском  районах  по  адресу:  Ростовская область, г.Волгодонск, ул. М.Кошевого, д.5, каб.№8 тел. 256429, 228844, и  в консультационный пункт филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в городе Волгодонске» по адресу: Ростовская область, г.Волгодонск, ул. М.Кошевого, д.9/11, каб.335 тел.22-80-86.

Количество просмотров: 715