Глава 4. Представительный орган муниципального образования «Город Волгодонск» - Волгодонская городская Дума

 Статья 40. Волгодонская городская Дума

1.         Волгодонская городская Дума является представительным органом муниципального образования «Город Волгодонск». Волгодонская городская Дума подотчетна и подконтрольна населению.

2.         Волгодонская городская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам сроком на пять лет. Указанное в настоящей части статьи число является установленной численностью депутатов Волгодонской городской Думы.

3.         Волгодонская городская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы.

4.         Полномочия Волгодонской городской Думы, действовавшей на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранной Волгодонской городской Думы, которое проводится не позднее чем на тридцатый день со дня ее избрания в правомочном составе.

5.         Волгодонская городская Дума обладает правами юридического лица. Она образует собственные структурные подразделения (отделы, службы) финансового, правового, организационного, материально-технического и иного обеспечения своей деятельности.

6.         Расходы на обеспечение деятельности Волгодонской городской Думы предусматриваются в бюджете Волгодонска отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Волгодонской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Волгодонска в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Волгодонска, направляемых на обеспечение деятельности Волгодонской городской Думы и депутатов Волгодонской городской Думы.

7.         Полномочия Волгодонской городской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

1)         роспуска Волгодонской городской Думы областным законом Ростовской области в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)         принятия Волгодонской городской Думой решения о самороспуске;

3)         вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Волгодонской городской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Волгодонской городской Думы своих полномочий;

4)         преобразования Волгодонска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 71 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)         увеличения численности избирателей Волгодонска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волгодонска или объединения с Волгодонском поселения.

8.         Решение Волгодонской городской Думы о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы.

9.         Досрочное прекращение полномочий Волгодонской городской Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

10.       В случае досрочного прекращения полномочий Волгодонской городской Думы досрочные выборы в Волгодонскую городскую Думу проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 41. Компетенция Волгодонской городской Думы

1.         К исключительной компетенции Волгодонской городской Думы относятся:

1)         принятие Устава города Волгодонска, внесение в него изменений и дополнений;

2)         принятие нормативных правовых актов об официальных разъяснениях Устава города Волгодонска, решений Волгодонской городской Думы;

3)         принятие общеобязательных правил по предметам ведения Волгодонска;

4)         рассмотрение проекта бюджета Волгодонска, утверждение бюджета Волгодонска и отчета о его исполнении;

5)         принятие планов и комплексных программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

6)         установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7)         определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

8)         определение порядка участия Волгодонска в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)         определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

10)       согласование назначения на должность руководителей Финансового управления города Волгодонска, Комитета по управлению имуществом города Волгодонска, руководителя официального печатного средства массовой информации;

11)       определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

12)       контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Волгодонска полномочий по решению вопросов местного значения;

13)       принятие решения об удалении председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска в отставку.

2.         К компетенции Волгодонской городской Думы относятся:

1)         определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принятие ежегодной программы приватизации и утверждение отчета о ее выполнении;

2)         утверждение перечня объектов муниципальной собственности, приобретение, отчуждение и преобразование которых требует согласия Волгодонской городской Думы;

3)         установление порядка передачи объектов муниципальной собственности в аренду или другие формы пользования;

4)         определение в соответствии с земельным законодательством порядка предоставления земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или ведении города Волгодонска, включая продажу и иные способы отчуждения земельных участков;

5)         определение порядка ведения учета муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Волгодонска;

6)         установление и изменение границ районов в Волгодонске;

7)         установление в соответствии с действующим законодательством льгот по местным налогам и сборам;

8)         установление льготных тарифов по платежам, отнесенным к компетенции органов местного самоуправления, с определением источников возмещения выпадающих доходов предприятий от предоставления льгот;

9)         назначение местного референдума;

10)       утверждение структуры органов местного самоуправления Волгодонска путем внесения изменений в настоящий Устав;

11)       образование иных органов местного самоуправления, определение порядка их формирования и деятельности, утверждение положений о них;

12)       принятие решения о назначении на должность и освобождение от должности председателя Контрольно-счетной палаты города Волгодонска, аудиторов Контрольно-счетной палаты города Волгодонска, привлечение их к дисциплинарной ответственности в части увольнения;

13)       сохранение природных и иных объектов местного значения, представляющих экологическую, историческую, культурную ценность, памятников природы, истории и культуры, определение правил их охраны и использования;

14)       принятие в соответствии с законодательством порядка формирования административных комиссий на территории муниципального образования;

15)       утверждение символов Волгодонска, принятие Положения о символах Волгодонска, внесение в них изменений и дополнений;

16)       предъявление в суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций, ущемляющих права местного самоуправления;

17)       учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Волгодонска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Волгодонска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

18)       утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Волгодонска, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Волгодонска, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Волгодонска, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

19)       организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Волгодонской городской Думы, муниципальных служащих, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

3.         Волгодонская городская Дума заслушивает ежегодные отчеты председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска о результатах его деятельности, отчеты главы Администрации города Волгодонска о результатах его деятельности, деятельности Администрации города Волгодонска, в том числе о решении вопросов, поставленных Волгодонской городской Думой.

4.         Волгодонская городская Дума может рассматривать и решать также иные вопросы, отнесенные действующим законодательством и Уставом города к ее компетенции.

5.         Волгодонской городской Думе принадлежит право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области, осуществляемое в порядке, установленном областными законами и Регламентом Законодательного Собрания Ростовской области.

 

Статья 42. Организационно-правовые формы и порядок деятельности Волгодонской городской Думы

1.         Основной организационно-правовой формой работы Волгодонской городской Думы являются ее заседания, которые проводятся гласно по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца, и носят открытый характер.

По решению Волгодонской городской Думы в случаях, предусмотренных Регламентом Волгодонской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами Ростовской области, может быть проведено закрытое заседание.

2.         Заседание Волгодонской городской Думы правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.         Голосование на заседании Волгодонской городской Думы может проводиться открыто или тайно. Тайное голосование осуществляется с использованием электронной системы подсчета голосов или бюллетеней для голосования. При голосовании каждый депутат Волгодонской городской Думы имеет один голос.

4.         На заседаниях Волгодонской городской Думы ведется протокол. Изготовление протокола обеспечивается аппаратом Волгодонской городской Думы. Протокол подписывается председателем Волгодонской городской Думы - главой города Волгодонска.

5.         Плановые заседания созываются председателем Волгодонской городской Думы - главой города Волгодонска.

Внеочередные заседания Волгодонской городской Думы созываются председателем Волгодонской городской Думы - главой города Волгодонска или иным лицом из состава Волгодонской городской Думы по требованию председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска, не менее одной трети от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы. Порядок созыва и проведения внеочередного заседания устанавливается Регламентом Волгодонской городской Думы.

6.         На заседаниях Волгодонской городской Думы председательствует председатель Волгодонской городской Думы - глава города Волгодонска или иное лицо, имеющее на это право в соответствии с Регламентом Волгодонской городской Думы.

7.         Вопросы процедуры проведения заседаний Волгодонской городской Думы, принятия решений об избрании или досрочном освобождении от занимаемой должности председателя Волгодонской городской Думы и (или) его заместителя(лей), иные вопросы внутренней организации и деятельности Думы определяются Регламентом Волгодонской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами Ростовской области, настоящим Уставом. Регламент Волгодонской городской Думы принимается большинством от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы и действует до принятия Волгодонской городской Думой нового созыва новой редакции Регламента.

8.         Волгодонская городская Дума в соответствии с Регламентом Волгодонской городской Думы образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Волгодонской городской Думы, и временные комиссии Волгодонской городской Думы.

9.         Постоянные комиссии Волгодонской городской Думы являются одной из организационно-правовых форм деятельности Волгодонской городской Думы. Порядок организации и деятельности постоянных комиссий Волгодонской городской Думы, их полномочия устанавливаются решением Волгодонской городской Думы, которое принимается большинством от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы.

10.       При Волгодонской городской Думе образуется общественно-консультативный совет (Совет старейшин), куда могут входить почетные граждане города, руководители представительной и исполнительной ветвей власти прошлых лет, депутаты Волгодонской городской Думы прошлых созывов, депутаты Законодательного Собрания Ростовской области прошлых созывов.

11.       Изменения в Регламент Волгодонской городской Думы могут быть внесены ее решением, принятым большинством от установленного числа депутатов Волгодонской городской Думы.

12.       Иные документы Волгодонской городской Думы, не являющиеся правовыми актами и связанные с оценкой Волгодонской городской Думой тех или иных событий и фактов, определением ее отношения к ним, могут приниматься Волгодонской городской Думой в виде заявлений, обращений и в других формах по усмотрению Волгодонской городской Думы.

 

Статья 43. Председатель Волгодонской городской Думы - глава города Волгодонска

1.         Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска является главой муниципального образования «Город Волгодонск» - высшим должностным лицом Волгодонска, наделённым настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.         Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска подконтролен и подотчётен населению и Волгодонской городской Думе.

3.         Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска исполняет полномочия председателя Волгодонской городской Думы.

4.         Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска избирается на первом заседании Волгодонской городской Думы из состава депутатов Волгодонской городской Думы на срок полномочий Волгодонской городской Думы.

Форму голосования по избранию председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска определяют вновь избранные депутаты Волгодонской городской Думы. Кандидатуры для избрания на должность председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска могут вноситься депутатами Волгодонской городской Думы. Обсуждение кандидатур проводится в соответствии с Регламентом Волгодонской городской Думы. По всем выдвинутым кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение. Самоотводы принимаются без обсуждения и голосования. Каждому кандидату до голосования предоставляется право выступить с программой деятельности в должности председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска.

Каждый депутат Волгодонской городской Думы имеет право задавать вопросы кандидату, высказывать свое мнение по программе, агитировать «за» или «против» выдвинутой кандидатуры. Выдвижение и обсуждение кандидатур прекращается по решению Волгодонской городской Думы.

Решение об избрании председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

5.         Избранный председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска вступает в должность одновременно с принятием соответствующего решения или в день, определённый таким решением.

При официальном вступлении в должность председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска произносит присягу: «Вступая в должность председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска, клянусь: при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования «Город Волгодонск», строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ростовской области и областные законы Ростовской области, Устав муниципального образования «Город Волгодонск», уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения города, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания города Волгодонска и во благо всех жителей города.».

6.         Полномочия председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска.

7.         В случае временного отсутствия, досрочного прекращения полномочий председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Волгодонской городской Думы либо, в случае отсутствия заместителя председателя Волгодонской городской Думы, иной депутат, определяемый Волгодонской городской Думой в соответствии с её Регламентом.

8.         В случае досрочного прекращения полномочий председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска, избранного из состава Волгодонской городской Думы, председатель Волгодонской городской Думы - глава города Волгодонска избирается Волгодонской городской Думой из своего состава не позднее чем через четырнадцать дней со дня досрочного прекращения полномочий председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска на оставшийся срок полномочий Волгодонской городской Думы в порядке, предусмотренном настоящей статьёй.

9.         Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска:

1)         представляет Волгодонск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Волгодонска;

2)         представляет Волгодонскую городскую Думу в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Волгодонской городской Думы, выдает доверенности на представление интересов Волгодонской городской Думы;

3)         подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Волгодонской городской Думы;

4)         обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

5)         от имени Волгодонска заключает контракт с главой Администрации города Волгодонска по результатам конкурса на замещение должности главы Администрации города Волгодонска, а также вправе инициировать принятие Волгодонской городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Волгодонска;

6)         от имени Волгодонска заключает и расторгает трудовой договор с председателем Контрольно-счётной палаты, а также вправе инициировать принятие Волгодонской городской Думой решения о досрочном прекращении полномочий председателя Контрольно-счётной палаты;

7)         вправе требовать созыва внеочередного заседания Волгодонской городской Думы;

8)         обладает правом правотворческой инициативы в Волгодонской городской Думе;

9)         в соответствии с Уставом Ростовской области реализует право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области;

10)       в случаях, угрожающих безопасности и здоровью жителей Волгодонска, нормальному функционированию систем жизнеобеспечения города, поддержанию правопорядка, принимает необходимые законные меры по предупреждению обстоятельств, способствующих этому, или ликвидации их последствий, с незамедлительным уведомлением органов и организаций, в компетенцию которых входит решение данных вопросов;

11)       в соответствии с установленным порядком вправе предлагать кандидатуры на присвоение звания «Почётный гражданин города Волгодонска»;

12)       учреждает и принимает решения о наградах и иных поощрениях председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска, определяет порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;

13)       осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14)       представляет Волгодонской городской Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности;

15)       возглавляет Волгодонскую городскую Думу;

16)       созывает заседания Волгодонской городской Думы, председательствует на её заседаниях;

17)       издает постановления и распоряжения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Волгодонской городской Думы, по вопросам организации деятельности Волгодонской городской Думы, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

18)       подписывает протокол заседания Волгодонской городской Думы;

19)       осуществляет организацию деятельности Волгодонской городской Думы, в том числе дает поручения постоянным и иным комиссиям Волгодонской городской Думы;

20)       осуществляет руководство подготовкой заседаний Волгодонской городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Волгодонской городской Думы;

21)       оказывает содействие депутатам Волгодонской городской Думы в осуществлении ими своих полномочий;

22)       организует в Волгодонской городской Думе приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

23)       вносит на рассмотрение в Волгодонскую городскую Думу перспективные и текущие планы работы Волгодонской городской Думы, повестку дня заседания Волгодонской городской Думы, структуру Волгодонской городской Думы;

24)       утверждает штатное расписание Волгодонской городской Думы;

25)       назначает и увольняет работников аппарата Волгодонской городской Думы, применяет меры поощрения и взыскания, осуществляет руководство деятельностью аппарата Волгодонской городской Думы;

26)       распоряжается средствами, предусмотренными в бюджете Волгодонска на обеспечение деятельности Волгодонской городской Думы, несет ответственность за их расходование;

27)       решает иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Волгодонской городской Думы.

10.       Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Ему устанавливается денежное содержание и гарантии осуществления деятельности в соответствии с федеральными законами, областными законами Ростовской области, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Волгодонской городской Думы.

11.       Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска не вправе:

1)         заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами Ростовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)         заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)         входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12.       Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

13.       Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

14.       Председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230–ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79–ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

15.       Полномочия председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска прекращаются досрочно в случае:

1)         смерти;

2)         отставки по собственному желанию;

3)         удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)         отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)         признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)         признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)         вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)         выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)         прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)       отзыва избирателями;

11)       установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска;

12)       преобразования Волгодонска, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Волгодонска;

13)       увеличения численности избирателей Волгодонска более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Волгодонска или объединения поселения с Волгодонском.

16.       Полномочия председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Волгодонской городской Думы – главой города Волгодонска, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

17.       Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4, 12, 13 части 15 настоящей статьи, принимается Волгодонской городской Думой не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска.

18.       В случае, если председатель Волгодонской городской Думы – глава города Волгодонска, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Волгодонской городской Думы об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Волгодонская городская Дума не вправе принимать решение об избрании из своего состава председателя Волгодонской городской Думы – главу города Волгодонска до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 44. Заместитель (заместители) председателя Волгодонской городской Думы

1.         Заместитель (заместители) председателя Волгодонской городской Думы избирается голосованием по представлению председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска из числа депутатов на срок полномочий Волгодонской городской Думы в порядке, предусмотренном для избрания председателя.

2.         Заместитель (заместители) председателя Волгодонской городской Думы подотчетен председателю Волгодонской городской Думы - главе города Волгодонска и Волгодонской городской Думе.

3.         По решению Волгодонской городской Думы может быть избрано несколько заместителей председателя Волгодонской городской Думы, что определяется структурой Волгодонской городской Думы.

4.         Распоряжение о распределении обязанностей между председателем и заместителем (заместителями) председателя Волгодонской городской Думы издается председателем Волгодонской городской Думы - главой города Волгодонска на основании структуры Волгодонской городской Думы, утвержденной Волгодонской городской Думой.

5.         Заместитель председателя Волгодонской городской Думы досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1)         досрочного прекращения его полномочий как депутата Волгодонской городской Думы;

2)         письменного заявления в Волгодонскую городскую Думу о сложении полномочий заместителя председателя Волгодонской городской Думы;

3)         выражения ему в установленном Волгодонской городской Думой порядке недоверия Волгодонской городской Думой в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Волгодонской городской Думы;

4)         принятия по инициативе депутатов Волгодонской городской Думы решения Волгодонской городской Думы о досрочном освобождении от занимаемой должности заместителя председателя Волгодонской городской Думы.

6.         Основаниями для выражения недоверия заместителю председателя Волгодонской городской Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие).

Решение Волгодонской городской Думы о досрочном освобождении заместителя председателя Волгодонской городской Думы от занимаемой должности по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 части 5 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало не менее половины от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы.

Решение Волгодонской городской Думы о досрочном освобождении заместителя председателя Волгодонской городской Думы от занимаемой должности по основаниям, указанным в пунктах 3 и 4 части 5 настоящей статьи, считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Волгодонской городской Думы.

7.         Заместителю председателя Волгодонской городской Думы, исполняющему свои обязанности на постоянной основе, устанавливается денежное содержание и гарантии осуществления деятельности в соответствии с федеральными и областными законами Ростовской области.

8.         Заместитель председателя Волгодонской городской Думы, исполняющий свои обязанности на постоянной основе, не вправе:

1)         заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами Ростовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)         заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)         входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.         Заместитель председателя Волгодонской городской Думы:

1)         исполняет полномочия председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;

2)         по поручению председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска председательствует на заседаниях Волгодонской городской Думы;

3)         координирует деятельность комиссий и рабочих групп Волгодонской городской Думы;

4)         по поручению председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска решает вопросы внутреннего распорядка Волгодонской городской Думы.

10.       В пределах своих полномочий заместитель (заместители) председателя Волгодонской городской Думы вправе давать поручения постоянным комиссиям Волгодонской городской Думы и структурным подразделениям аппарата Волгодонской городской Думы.

11.       Заместитель председателя Волгодонской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия заместителя председателя Волгодонской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230–ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79–ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментам».

12.       Заместитель председателя Волгодонской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

 

Статья 45. Депутаты Волгодонской городской Думы

1.         Депутат Волгодонской городской Думы - полномочный представитель местного сообщества, наделенный полномочиями участвовать в осуществлении функций местного самоуправления посредством различных организационно-правовых форм деятельности Волгодонской городской Думы и создаваемых ею органов.

2.         Депутату Волгодонской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления своих полномочий, защита прав, чести, достоинства и деловой репутации.

3.         Депутатом Волгодонской городской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеющий право участвовать в выборах.

Порядок выборов депутатов Волгодонской городской Думы определяется федеральным законодательством и Областным законом «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Ростовской области».

4.         Полномочия депутата Волгодонской городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Волгодонской городской Думы нового созыва.

Решение об изменении срока полномочий депутатов Волгодонской городской Думы применяется только к депутатам Волгодонской городской Думы, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

5.         Полномочия депутата Волгодонской городской Думы прекращаются досрочно в случае:

1)         смерти;

2)         отставки по собственному желанию;

3)         признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)         признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)         вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)         выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)         прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)         отзыва избирателями;

9)         досрочного прекращения полномочий Волгодонской городской Думы;

10)       призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)       в иных случаях, установленных федеральными законами.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Волгодонской городской Думы принимается Волгодонской городской Думой не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий.

6.         Депутат Волгодонской городской Думы имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус в течение срока полномочий.

Удостоверение депутата Волгодонской городской Думы является документом, дающим право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, присутствовать на их заседаниях, а также в целях осуществления своих полномочий беспрепятственно посещать любые организации всех форм собственности, общественные объединения на территории Волгодонска, кроме организаций, имеющих особый режим секретности.

Депутат Волгодонской городской Думы имеет отличительный нагрудный знак.

Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описания утверждаются Волгодонской городской Думой.

7.         Необходимость осуществления депутатами Волгодонской городской Думы своих полномочий на постоянной основе, а также количество депутатов Волгодонской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, при наличии такой необходимости определяется Волгодонской городской Думой каждого нового созыва. При этом количество депутатов Волгодонской городской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать двух человек.

8.         Депутат Волгодонской городской Думы, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1)         заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Ростовской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и областными законами Ростовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2)         заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3)         входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9.         Депутат Волгодонской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

10.       Депутат Волгодонской городской Думы, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11.       Полномочия депутата Волгодонской городской Думы прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12.       Депутат Волгодонской городской Думы поддерживает связь с избирателями своего округа. Депутат Волгодонской городской Думы принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей; рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения.

Депутат Волгодонской городской Думы информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Депутат Волгодонской городской Думы обязан отчитываться о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Порядок проведения отчетов депутатов определяется Волгодонской городской Думой.

В случае неисполнения депутатом Волгодонской городской Думы обязанностей, указанных в настоящей части, информирование жителей Волгодонска о его деятельности осуществляет председатель Волгодонской городской Думы - глава города Волгодонска.

13.       В целях осуществления своих полномочий депутат Волгодонской городской Думы имеет право:

1)         участвовать при рассмотрении в органах местного самоуправления любых вопросов, затрагивающих интересы избирателей;

2)         участвовать в организации контроля исполнения федеральных и областных законов, иных нормативных правовых актов Ростовской области и актов органов местного самоуправления города Волгодонска;

3)         проверять с привлечением представителей соответствующих органов, общественных объединений сведения о нарушениях законов, прав и законных интересов граждан и организаций;

4)         осуществлять контроль за рассмотрением направленных им предложений, заявлений и жалоб в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, принимать личное участие в их рассмотрении;

5)         проводить собрания избирателей округа, встречи с трудовыми коллективами и местными общественными объединениями;

6)         участвовать в работе органов местного самоуправления, различных объединений избирателей, органов территориального общественного самоуправления, собраний трудовых коллективов, граждан по месту жительства и военнослужащих воинских частей, расположенных на территории Волгодонска.

14.       Депутату Волгодонской городской Думы обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с избирателями. По его просьбе Администрация города Волгодонска безвозмездно выделяет помещение, извещает граждан о времени и месте проведения отчета депутата Волгодонской городской Думы, его встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

15.       Депутату Волгодонской городской Думы гарантируются:

1)         обязательное рассмотрение Волгодонской городской Думой предложения, внесенного депутатом Волгодонской городской Думы на заседании Волгодонской городской Думы;

2)         обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Волгодонской городской Думы поправок к проектам решений, рассматриваемым Волгодонской городской Думой.

16.       Депутат Волгодонской городской Думы обладает правом правотворческой инициативы в Волгодонской городской Думе, которое осуществляется им в порядке, установленном Регламентом Волгодонской городской Думы.

На заседаниях Волгодонской городской Думы депутат Волгодонской городской Думы вправе в порядке, установленном Регламентом Волгодонской городской Думы:

1)         избирать и быть избранным в органы Волгодонской городской Думы, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

2)         участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

3)         предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Волгодонской городской Думой;

4)         задавать вопросы выступающим, давать справки;

5)         выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

6)         требовать постановки своих предложений на голосование;

7)         требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

8)         пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом.

17.       Депутат Волгодонской городской Думы принимает личное участие в заседаниях Волгодонской городской Думы, заседаниях комиссий, членом которых он является, и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Волгодонской городской Думой.

При невозможности присутствовать на заседании Волгодонской городской Думы, комиссии по уважительной причине депутат Волгодонской городской Думы заблаговременно информирует об этом председателя Волгодонской городской Думы - главу города Волгодонска, председателя комиссии.

18.       Депутаты Волгодонской городской Думы имеют право объединяться в депутатские группы, иные объединения депутатов.

Порядок образования и деятельности объединений депутатов Волгодонской городской Думы, их права и обязанности определяются Регламентом Волгодонской городской Думы.

19.       Депутат Волгодонской городской Думы, группа депутатов Волгодонской городской Думы вправе обращаться с депутатским запросом (специальным видом обращения) к органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение, а также по фактам нарушения действующего законодательства.

Орган или должностное лицо местного самоуправления, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной форме (на заседании органа местного самоуправления) или письменной форме в течение 14 дней со дня его получения.

20.       Депутат Волгодонской городской Думы или группа депутатов вправе обратиться с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления по кругу вопросов, входящих в компетенцию этого должностного лица, на заседании Волгодонской городской Думы.

21.       По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, депутат Волгодонской городской Думы пользуется на территории Волгодонска правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных органов.

22.       Депутат Волгодонской городской Думы в порядке, установленном Волгодонской городской Думой, обеспечивается документами, принятыми Волгодонской городской Думой, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в Волгодонскую городскую Думу органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

При обращении депутата Волгодонской городской Думы в органы местного самоуправления Волгодонска их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию.

23.       Депутат Волгодонской городской Думы имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом материал, представляемый депутатом Волгодонской городской Думы, подлежит обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в согласованный с ним срок, но не позднее 7 дней после обращения. Редактирование представленных материалов без согласия депутата Волгодонской городской Думы не допускается.

24.       Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций любых форм собственности, расположенных на территории города Волгодонска, к которым обратился депутат Волгодонской городской Думы по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, обязаны дать депутату Волгодонской городской Думы ответ на обращение.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Волгодонской городской Думы дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в абзаце первом части 25 настоящей статьи, обязаны сообщить об этом депутату Волгодонской городской Думы в течение 5 дней со дня получения обращения.

Депутат Волгодонской городской Думы имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях органов. О дне рассмотрения депутат Волгодонской городской Думы должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за 3 дня.

25.       Вмешательство депутатов Волгодонской городской Думы в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

26.       Гарантии прав депутата Волгодонской городской Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Волгодонской городской Думы, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

27.       Депутат Волгодонской городской Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Волгодонской городской Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Волгодонской городской Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

28.       Жизнь и здоровье депутата Волгодонской городской Думы подлежат страхованию за счет бюджета Волгодонска в порядке, устанавливаемом Волгодонской городской Думой в соответствии с действующим законодательством.

29.       Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата Волгодонской городской Думы, осуществляющего свои полномочия не на постоянной основе, на срок не более 3 дней в месяц для работы в избирательном округе производится по инициативе депутата Волгодонской городской Думы на основании его письменного заявления и официального уведомления из Волгодонской городской Думы, которое служит основанием для выплаты ему средней заработной платы (денежного содержания) за весь период освобождения.

Депутат Волгодонской городской Думы освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания Волгодонской городской Думы.

30.       Депутату Волгодонской городской Думы предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

31.       Депутат Волгодонской городской Думы для организации работы с избирателями вправе иметь 3 помощников, содержание одного из которых осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете на обеспечение деятельности Волгодонской городской Думы.

32.       Период осуществления полномочий председателем Волгодонской городской Думы – главой города Волгодонска, депутатом Волгодонской городской Думы, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

33.       Гражданину, избранному и осуществлявшему деятельность в качестве депутата Волгодонской городской Думы 2 (и более) созыва подряд, при достижении им пенсионного возраста, установленного законом, и прекращении трудовой деятельности устанавливается из бюджета Волгодонска ежемесячная доплата к пенсии. Размер, условия, порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии устанавливаются решением Волгодонской городской Думы.

34.       Расходы, связанные с реализацией социальных гарантий, установленных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Волгодонска.

35.       Депутату Волгодонской городской Думы за счет средств бюджета Волгодонска возмещаются следующие расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Волгодонской городской Думы:

1)         транспортные расходы на междугородные служебные поездки при условии направления его Волгодонской городской Думой;

2)         расходы на проезд, найм жилого помещения и суточные расходы, связанные с осуществлением полномочий депутата Волгодонской городской Думы, при условии его направления Волгодонской городской Думой.

Возмещение расходов на обеспечение материально-финансовых условий для осуществления полномочий депутата Волгодонской городской Думы, указанных в пункте 1 настоящей части, производится в размере фактических расходов на основании авансового отчета, служебного задания.

Возмещение расходов на обеспечение материально-финансовых условий для осуществления полномочий депутата Волгодонской городской Думы, указанных в пункте 2 настоящей части, производится в порядке и размерах, установленных для государственных гражданских служащих Ростовской области при направлении их в служебную поездку, на основании авансового отчета, прилагаемого к служебному заданию.

Основанием для направления депутата Волгодонской городской Думы в служебную поездку является распоряжение председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска с указанием цели направления, напрямую связанной с осуществлением полномочий депутата Волгодонской городской Думы, в том числе для участия в заседаниях Законодательного Собрания Ростовской области, его комитетов и комиссий, мероприятий, проводимых Законодательным Собранием Ростовской области, участия в заседаниях межмуниципальных объединений, для обмена опытом и информацией с представительными органами муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Депутат Волгодонской городской Думы может быть направлен в служебную поездку также для участия в семинарах, повышении квалификации, напрямую связанными с осуществлением полномочий депутата Волгодонской городской Думы и основанными на деятельности органов местного самоуправления.

Основанием для издания распоряжения, указанного в абзаце шестом настоящей части, могут являться приглашения органов государственной власти и местного самоуправления, межмуниципальных объединений, иных организаций, решение Волгодонской городской Думы с приложением личного заявления депутата Волгодонской городской Думы.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренных настоящей частью, устанавливается решением Волгодонской городской Думы.

36.       Депутат Волгодонской городской Думы должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Волгодонской городской Думы, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230–ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79–ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

 

Статья 46. Помощники депутата Волгодонской городской Думы

1.         Депутат Волгодонской городской Думы вправе иметь трех помощников депутата Волгодонской городской Думы (далее - помощники): двух, работающих на общественных началах, и одного помощника по вопросам территориального общественного самоуправления в соответствующем избирательном округе, работающего на платной основе, содержание которого осуществляется за счет средств бюджета Волгодонской городской Думы.

2.         Помощник по вопросам территориального общественного самоуправления в соответствующем избирательном округе, работающий на платной основе, содержание которого осуществляется за счет средств бюджета Волгодонской городской Думы, подчиняется председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска.

3.         Помощник выполняет поручения депутата Волгодонской городской Думы по вопросам взаимоотношений с избирателями, государственными органами и органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями на территории Волгодонска.

4.         Помощнику выдается удостоверение, в котором указывается избирательный округ, в пределах которого он имеет право осуществлять свою деятельность.

5.         Депутат Волгодонской городской Думы несет ответственность за деятельность своего помощника, связанную с исполнением поручений депутата Волгодонской городской Думы.

6.         В связи с исполнением поручений депутата Волгодонской городской Думы помощник имеет право:

1)         проводить предварительный прием избирателей и иных лиц, а также вести запись на прием к депутату Волгодонской городской Думы, если такой порядок определен депутатом Волгодонской городской Думы;

2)         присутствовать на заседаниях (совещаниях) органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью депутата Волгодонской городской Думы. Доступ на заседания производится по предъявлению документа, подтверждающего полномочия помощника;

3)         по поручению депутата Волгодонской городской Думы оглашать на заседаниях (совещаниях) органов местного самоуправления или представлять в письменной форме подготовленные депутатом Волгодонской городской Думы предложения, обращения, заявления и иные документы;

4)         получать от имени депутата Волгодонской городской Думы в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, организациях Волгодонска информационные и справочные материалы, необходимые депутату Волгодонской городской Думы для осуществления его деятельности;

5)         осуществлять непосредственную работу с избирателями округа, организацию встреч, отчетов депутата Волгодонской городской Думы перед избирателями;

6)         производить подготовку депутатских обращений, запросов, необходимой для депутата Волгодонской городской Думы информации, документов, справочных материалов;

7)         готовить информацию о деятельности депутата Волгодонской городской Думы для освещения в средствах массовой информации;

8)         контролировать сроки исполнения депутатских обращений;

9)         выполнять иные поручения депутата Волгодонской городской Думы, необходимые для осуществления его депутатских полномочий.

7.         При выполнении своих обязанностей недопустимо использование помощником своего статуса в личных интересах.

8.         Помощник несет ответственность за свою деятельность в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

 

Статья 47. Аппарат Волгодонской городской Думы

1.         Для организационного обеспечения деятельности Волгодонской городской Думы, оказания помощи постоянным комиссиям и депутатам Волгодонской городской Думы в подготовке необходимых материалов Волгодонская городская Дума образует свой аппарат.

2.         Структура аппарата Волгодонской городской Думы утверждается Волгодонской городской Думой по представлению председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска.

3.         Руководство аппаратом Волгодонской городской Думы осуществляет председатель Волгодонской городской Думы - глава города Волгодонска.

 

Статья 48. Комиссии Волгодонской городской Думы

1.         Волгодонская городская Дума из числа депутатов Волгодонской городской Думы на срок своих полномочий создает постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Волгодонской городской Думы, а также для содействия проведению в жизнь ее решений и нормативных актов государственных органов, осуществления в пределах их компетенции контроля за деятельностью Администрации города Волгодонска, муниципальных предприятий, учреждений и организаций.

2.         Постоянная комиссия избирает из своего состава председателя и заместителя председателя. Председатели и заместители председателей постоянных комиссий утверждаются на заседании Волгодонской городской Думы в порядке, предусмотренном Регламентом Волгодонской городской Думы.

3.         Волгодонская городская Дума может образовывать временные комиссии. Задачи, объем и срок их полномочий определяются Волгодонской городской Думой при их образовании.

4.         Для решения и подготовки вопросов комиссии могут привлекать на платной и безвозмездной основе специалистов. Привлеченные для работы в Волгодонской городской Думе специалисты могут участвовать в заседаниях комиссий с правом совещательного голоса.

5.         Постоянные и временные комиссии ответственны перед Волгодонской городской Думой и ей подотчетны.

 

Статья 49. Полномочия постоянных комиссий Волгодонской городской Думы

1.         Постоянные комиссии Волгодонской городской Думы:

1)         участвуют в подготовке и рассмотрении проектов планов и программ экономического и социального развития, бюджета Волгодонска;

2)         разрабатывают проекты решений по вопросам местного значения и выносят их на рассмотрение Волгодонской городской Думы;

3)         рассматривают проекты решений, вносимых субъектами правотворческой инициативы в Волгодонскую городскую Думу, и дают по ним заключения; подготавливают по поручению Волгодонской городской Думы, председателя Волгодонской городской Думы – главы города Волгодонска или по собственной инициативе вопросы, относящиеся к сфере деятельности комиссий, готовят по ним проекты решений, дают заключения по проектам ее правовых актов, вносят свои предложения;

4)         контролируют в пределах своей компетенции выполнение правовых актов Волгодонской городской Думы Администрацией города Волгодонска, иными органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и формы собственности, общественными объединениями, гражданами на территории Волгодонска, заслушивают по этим вопросам доклады и сообщения соответствующих руководителей;

5)         обращаются с предложениями в Волгодонскую городскую Думу или к председателю Волгодонской городской Думы – главе города Волгодонска о внесении на обсуждение населением наиболее важных вопросов местного значения;

6)         выполняют поручения Волгодонской городской Думы, председателя Волгодонской городской Думы - главы города Волгодонска и заместителя (заместителей) председателя Волгодонской городской Думы.

2.         Государственные органы и общественные объединения, предприятия, учреждения, организации независимо от подчиненности и форм собственности, находящиеся на территории Волгодонска, а также должностные лица обязаны по требованию постоянной комиссии Волгодонской городской Думы в пределах ее компетенции в сроки, установленные законодательством, представить необходимые документы, письменные заключения, информацию, иные материалы.

 

Статья 50. Другие органы Волгодонской городской Думы

1.         Для организации своей работы, а также для осуществления своих отдельных полномочий Волгодонская городская Дума может создавать кроме постоянных и временных комиссий и другие органы.

Волгодонская городская Дума вправе создать общественный, коллегиальный, консультативный и совещательный орган - Молодежный парламент при Волгодонской городской Думе.

2.         Порядок образования таких органов, срок полномочий, а также их компетенция определяются решениями Волгодонской городской Думы.