Заместитель главы администрации города по социальному развитию Наталья Полищук – о необходимости повышения родительской платы за содержание и уход за ребенком в дошкольных образовательных учреждениях Волгодонска

Дата публикации: 07.10.2013

Отвечая на многочисленные вопросы горожан, с обоснованием необходимости повышения родительской платы за детский сад выступила сегодня на планёрном совещании в администрации города заместитель главы администрации по социальному развитию Наталья Полищук.

На 01.09.2013 года число воспитанников учреждений дошкольного образования в Волгодонске составило 8351 человек.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» необходимо довести среднюю заработную плату педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в 2013 году до 100% от средней заработной платы в сфере общего образования по Ростовской области.

С целью достижения этого показателя в 2013 году установлена надбавка за результативность и качество работы по организации образовательного процесса педагогическим работникам дошкольных образовательных учреждений.

Постановлением Администрации города Волгодонска от 07.08.2013 №3106 «О повышении заработной платы отдельным категориям работников муниципальных учреждений города Волгодонска, технического персонала и обслуживающего персонала органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов Администрации города Волгодонска» произведено повышение заработной платы работникам дошкольных образовательных учреждений следующим образом:

- с 01.09.2013 года увеличился размер должностного оклада 1,055 раза педагогическим работникам  дошкольных образовательных учреждений, в должностные оклады педагогических работников включен размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;

- с 01.10.2013 года увеличился размер должностного оклада в 1,055 раза руководителям, специалистам, служащим и рабочим дошкольных образовательных учреждений.

Средняя зарплата работников дошкольных образовательных учреждений за 8 месяцев 2013 года составила 12625,30 (в 2012 году – 9519,50 руб., рост 32,6%), в т.ч. педагогических работников – 17590,08 руб. (в 2012 году –10710,30руб., рост 64,2%).

Указанные меры позволили частично ликвидировать вакансии по педагогическим работникам в детских дошкольных образовательных учреждениях (воспитателей). Однако сохраняется высокий уровень вакансий по должностям: младший воспитатель, повар, кухонный рабочий.

Вот что показывает анализ вакансий в образовательных учреждениях города Волгодонска.

Наименование вакантной должности

Кол-во вакансий по состоянию на 31.01.2013

Кол-во вакансий по состоянию на 01.10.2013

Сравнительный анализ:
+увеличение вакансий

-уменьшение вакансий

Музыкальный руководитель

2

5

+3

Воспитатель

29

17

-12

Младший воспитатель

12

43

+31

Повар

4

10

+6

Шеф-повар

3

3,5

+0,5

Кухонный рабочий

5

8

+3

Рабочий по комплексному  ремонту и обслуживанию зданий (уборщик служебных помещений)

7

10

+3

Дворник

2

2

0

 Все вышеуказанные мероприятия легли на плечи местного бюджета.

С 01.01.2013 размер родительской платы в дошкольных образовательных учреждениях регулировался федеральным законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» и не превышал 20% затрат на содержание ребенка, что составляло в группах полного дня 958 руб. на одного ребенка в месяц.

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан от родительской платы были освобождены: на 100% - дети с ограниченными возможностями здоровья, дети с туберкулезной интоксикацией; на 50% - родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей.

В целях материальной поддержки родителям выплачивалась компенсация от размера родительской платы: на первого ребенка – 20%, на второго ребенка - 50%, на третьего и последующих детей – 70%.

С 01.09.2013 вступил в силу Федеральный закон РФ от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», который предусматривает взимание с родителей платы за присмотр и уход за ребенком в дошкольных образовательных учреждениях без указания верхнего предела доли родительской платы в этих затратах (ст.65, п.2). Под присмотром и уходом за детьми понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (ст.2, п.34).

Закон не допускает включение в родительскую плату расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества образовательных организаций (ст.65, п.4).

Управлением образования г. Волгодонска произведен расчет затрат на содержание одного ребенка в день в дошкольном образовательном учреждении.

Ожидаемые затраты на содержание 1-го ребенка в дошкольном образовательном учреждении за 2013 год составят – 6340 руб. в месяц, из них только 19 % – за счет родительской платы (родительская плата рассчитывалась как среднегодовое значение). В 2012 году затраты на содержание ребенка в детском саду составили – 4862,1 руб. в месяц (16,8% – за счет родительской платы; в 2012 году родительская плата составляла 815 рублей).

В соответствии с постановлением  Администрации города Волгодонска №3579 от 02.09.2013 с 01.10.2013г. размер родительской платы на одного ребенка в месяц составит в группах полного дня – 1958 рублей.

Увеличение родительской платы обусловлено ограниченными возможностями бюджета и необходимостью покрытия расходов по присмотру и уходу за детьми в части возмещения затрат на организацию питания детей (на приобретение продуктов питания) из расчета 77,06 руб. в день или 1695,32 руб. в месяц на ребенка и 262,68 руб. на доплаты работников, занятых организацией питания (кухонных рабочих, поваров).

В целях социальной поддержки отдельных категорий граждан сохраняются прежние льготы и от родительской платы освобождаются:

- на 100% – дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с туберкулезной интоксикацией (ст.65, п.3);

- на 50% – родители, имеющие трех и более несовершеннолетних детей и состоящие на учете в базе данных Департамента труда и социального развития как малообеспеченные семьи, которым назначено государственное ежемесячное пособие на ребенка (ст.65, п.2).

В соответствии с п.5 ст.65 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в целях материальной поддержки родителям выплачивается компенсация от размера родительской платы, в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, но не менее 20% на первого ребенка, 50% на второго ребенка, 70% на третьего и последующих детей. Дальнейшее повышение родительской платы в 2014 году не предусматривается.

Администрацией города, Управлением образования города Волгодонска уделяется серьезное внимание расширению и укреплению сети дошкольных образовательных учреждений в целях ликвидации очереди на предоставление места в детские сады.

Мероприятия по расширению сети дошкольных образовательных учреждений (ДОУ) проводятся с 2005 года. За этот период открыты 26 новых групп 12-ти часового пребывания и 6 групп кратковременного пребывания в функционирующих ДОУ на 634воспитанника (по количеству мест это практически три детских сада).

Выполнен капитальный ремонт и возврат в сеть дошкольных учреждений детсадов: «Росинка», «Зоренька», «Аленький цветочек», что позволило увеличить сеть ДОУ и предоставить дополнительно 746 мест для воспитанников. Капитально отремонтированы детские сады: «Гусельки» и «Дружные ребята».

Произведено преобразование четырех муниципальных образовательных учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста (прогимназии) в детские сады, что позволило увеличить сеть ДОУ на 12 новых групп и принять в них более 252 воспитанников (по количеству мест это один детский сад). Общая сумма затрат на комплексный капитальный ремонт дошкольных учреждений составила 119575,2 тыс. руб.

В 2013 году открыты 10 новых групп на 250 мест в функционирующих детских садах в помещениях, которые ранее использовались не по назначению. На выполнение ремонтных работ для открытия новых групп, а также на оснащение из средств местного бюджета направлено 2752,4 тыс. рублей. Средства местного бюджета в 2013 году также выделялись на расходы по исполнению предписаний, поддержанию методической и материально-технической базы. Общая сумма затрат местного бюджета на дошкольное образование города Волгодонска за 9 месяцев 2013 года составила 374133,9 тыс. рублей (годовой план – 484906,0 тыс. руб.).

В целях расширения сети дошкольных учреждений за счет средств местного бюджета на сумму 2056,9 тыс. рублей разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт здания детского сада «Жемчужинка» (216 мест), получено положительное заключение ГАУ РО «Государственная экспертиза проектов».

Во исполнение решения Правительства Ростовской области от 16.11.2011 №15 «О развитии сети дошкольных образовательных учреждений в Ростовской области» в 2014 – 2015 г.г. на территории города Волгодонска планируется строительство двух детских садов на 400 мест. Заключены контракты на разработку проектной документации на общую сумму 9820,0 тыс. рублей, в том числе 3476,3 тыс. рублей – средства местного бюджета.

Количество просмотров: 2523